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黨的事業(yè)越發(fā)展，越要管好黨治好黨。黨規黨紀是管黨治黨的重要法寶。加強黨內法規制度建設是落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神的具體化，是加大標本兼治力度的重要內容,必須與時(shí)俱進(jìn)不斷完善，為從嚴治黨提供制度保證。

擁有一整套黨內規則，是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢。在革命戰爭年代，我們黨就是靠嚴明的紀律維護黨的集中統一，保持黨的凝聚力、戰斗力。老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家在長(cháng)期革命斗爭中，把“嚴守黨的紀律，保守黨的秘密”滲透到了骨髓里。黨取得執政地位后，黨規黨紀更成為管黨治黨的重器。經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐探索，我們黨逐步形成了完整的黨內規則制度體系，包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則7種類(lèi)型。黨規黨紀明確了黨的性質(zhì)宗旨、綱領(lǐng)目標、組織保障、行為規范、紀律約束，是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的制度保證。

當前，黨的制度建設理論研究相對薄弱，理論研究人才匱乏，黨規黨紀的歷史淵源、地位作用、體例形式、制定程序等均需系統研究、予以確定；有的黨規黨紀過(guò)于原則，缺乏細節支撐，操作性不強；與國家法律交叉重復，黨的紀律處分條例中,就有70多處與刑法等法律法規重復的內容。要實(shí)現黨規黨紀與法律法規的有機銜接，黨規黨紀嚴于國家法律，凡是法律已有明確規定的，普通公民都要做到的事，執政黨沒(méi)有必要在自己的紀律里重復規定。黨規黨紀要體現自己的特點(diǎn)，著(zhù)重規范政治紀律、組織紀律，保證黨員堅定理想信念、保持優(yōu)良作風(fēng)、堅守道德情操。制定黨規黨紀不能追求大而全，要找到最大公約數，兼顧必要性、可行性和可操作性。要循序漸進(jìn)，先從提出要求入手，不斷總結經(jīng)驗，逐步上升為制度。制度制定出來(lái)，就得讓大家記得住、做得到,要義明確、簡(jiǎn)明易懂、便于執行。要抓緊修訂黨員領(lǐng)導干部廉政準則、黨的紀律處分條例、巡視工作條例，不斷完善黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭相關(guān)制度。要著(zhù)眼于反腐敗斗爭的新要求，借鑒古今中外有益經(jīng)驗，把實(shí)踐中具體可行的政策和辦法，轉化為黨規黨紀和國家法律。

與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的理論品質(zhì)。在依法治國的大背景下，健全完善黨規黨紀，對于推進(jìn)黨的建設制度化、規范化、程序化，提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平，具有十分重要的意義。要認真總結我們黨93年、無(wú)產(chǎn)階級政黨100多年、世界政黨300多年制度建設理論和實(shí)踐經(jīng)驗，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，確保到建黨100周年時(shí)，全面建成內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。

                                                                 (2014年11月24日)