人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師執業(yè)資格制度暫行規定》和《注冊安全工程師執業(yè)..

人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師執業(yè)資格制度暫行規定》和《注冊安全工程師執業(yè)資格認定辦法》的通知

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構人事（干部）部門(mén)，中央管理的企業(yè)：

　　為了加強安全生產(chǎn)監督管理，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定，人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理局決定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行注冊安全工程師執業(yè)資格制度?，F將《注冊安全工程師執業(yè)資格制度暫行規定》和《注冊安全工程師執業(yè)資格認定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　人事部 國家安全生產(chǎn)監督管理局
二00二年九月三日

注冊安全工程師執業(yè)資格制度暫行規定

第一章　總則

　　第一條　為了加強對安全生產(chǎn)工作的管理，提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條　國家對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執業(yè)資格制度，納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度統一規劃。

　　第四條　本規定所稱(chēng)注冊安全工程師是指通過(guò)全國統一考試，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》，并經(jīng)注冊的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　注冊安全工程師英文譯稱(chēng)：Certified Safety Engineer

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構，必須配備一定數量的注冊安全工程師。

　　第六條　經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )授權，國家安全生產(chǎn)監督管理局負責實(shí)施注冊安全工程師執業(yè)資格制度的有關(guān)工作。

　　第七條　人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理局負責全國注冊安全工程師執業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調、資格考試、注冊登記和監督管理等工作。

第二章　考試

　　第八條　注冊安全工程師執業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。

　　第九條　國家安全生產(chǎn)監督管理局負責擬定考試科目、編制考試大綱、編寫(xiě)考試用書(shū)、組織命題工作，統一規劃考前培訓等有關(guān)工作。

　　考前培訓工作按照培訓與考試分開(kāi)，自愿參加的原則進(jìn)行。

　　第十條　人事部負責審定考試科目、考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作。會(huì )同國家安全生產(chǎn)監督管理局對注冊安全工程師執業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監督、指導和確定合格標準。

　　第十一條　凡中華人民共和國公民、遵守國家法律、法規，并具備下列條件之一者，可以申請參加注冊安全工程師執業(yè)資格考試：

　?。ㄒ唬┤〉冒踩こ?、工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)7年；或取得其他專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)9年。

　?。ǘ┤〉冒踩こ?、工程經(jīng)濟類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)5年；或取得其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)7年。

　?。ㄈ┤〉冒踩こ?、工程經(jīng)濟類(lèi)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年；或取得其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)5年。

　?。ㄋ模┤〉冒踩こ?、工程經(jīng)濟類(lèi)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事安全生產(chǎn)及相關(guān)工作滿(mǎn)2年；或取得其他專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年。

　?。ㄎ澹┤〉冒踩こ?、工程經(jīng)濟類(lèi)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)1年；或取得其他專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)2年。

　?。┤〉冒踩こ?、工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位；或取得其他專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)1年。

　　第十二條　注冊安全工程師執業(yè)資格考試合格，由各省、自治區、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統一印制，人事部和國家安全生產(chǎn)監督管理局蓋印的《中華人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國范圍有效。

第三章　注冊

　　第十三條　注冊安全工程師實(shí)行注冊登記制度。取得《中華人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊登記才能以注冊安全工程師名義執業(yè)。

　　第十四條　國家安全生產(chǎn)監督管理局或其授權的機構為注冊安全工程師執業(yè)資格的注冊管理機構。

　　各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，為受理注冊安全工程師執業(yè)資格注冊的初審機構。

　　第十五條　人事部和各級人事行政部門(mén)對注冊安全工程師執業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監督的責任。

　　第十六條　申請注冊的人員，必須同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┤〉谩吨腥A人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》。

　?。ǘ┳窦o守法，恪守職業(yè)道德。

　?。ㄈ┥眢w健康，能堅持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)崗位或為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構工作。

　?。ㄋ模┧趩挝豢己撕细?。

　　第十七條　取得注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)后，需要注冊的人員，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，報當地省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)初審，初審合格后，統一報國家安全生產(chǎn)監督管理局或其授權的機構辦理注冊登記手續。

　　準予注冊的申請人，由國家安全生產(chǎn)監督管理局或其授權的機構核發(fā)《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》。

　　第十八條　注冊安全工程師執業(yè)資格注冊有效期一般為2年，有效期滿(mǎn)前3個(gè)月，持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。

　　再次注冊者，除符合本規定第十六條規定外，還須提供接受繼續教育和參加業(yè)務(wù)培訓的證明。

　　第十九條　注冊安全工程師在注冊有效期內，變更執業(yè)機構的，須及時(shí)向注冊管理機構申請辦理變更手續。

　　第二十條　注冊安全工程師在注冊后，有下列情形之一的，由所在單位向注冊管理機構辦理注銷(xiāo)注冊：

　?。ㄒ唬┟撾x安全工作崗位連續滿(mǎn)1年。

　?。ǘ┎痪哂型耆袷滦袨槟芰?。

　?。ㄈ┦苄淌绿幜P。

　?。ㄋ模﹪乐剡`反職業(yè)道德。

　?。ㄎ澹┩瑫r(shí)在2個(gè)及以上獨立法人單位執業(yè)。

　　第二十一條　國家安全生產(chǎn)監督管理局或其授權的機構，應當定期公布注冊安全工程師執業(yè)資格的注冊和注銷(xiāo)情況。

第四章　職責

　　第二十二條　注冊安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全監督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測檢驗、安全屬性辨識、建設項目的安全評估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構等范圍內執業(yè)。

　　第二十三條　注冊安全工程師在執業(yè)活動(dòng)中，必須嚴格遵守法律、法規和各項規定，堅持原則，恪守職業(yè)道德。

　　第二十四條　注冊安全工程師應當享有下列權利：

　?。ㄒ唬ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、安全監督檢查、安全技術(shù)研究和安全檢測檢驗、建設項目的安全評估、危害辨識或危險評價(jià)等工作存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

　?。ǘ徍怂趩挝簧蠄蟮挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)的報告。

　?。ㄈ┌l(fā)現有危及人身安全的緊急情況時(shí)，應及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險場(chǎng)所。

　?。ㄋ模﹨⒓咏ㄔO項目安全設施的審查和峻工驗收工作，并簽署意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹﹨⑴c重大危險源檢查、評估、監控，制定事故應急預案和登記建檔工作。

　?。﹨⑴c編制安全規則、制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議。

　?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他權利。

　　第二十五條　注冊安全工程師應當履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和標準。

　?。ǘ┳袷芈殬I(yè)道德，客觀(guān)、公正執業(yè)，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見(jiàn)的法律責任。

　?。ㄈ┚S護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權益。

　?。ㄋ模﹪栏癖Ｊ卦趫虡I(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第二十六條　注冊安全工程師應當定期接受業(yè)務(wù)培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第五章　罰則

　　第二十七條　注冊安全工程師在工作中，如違反國家安全生產(chǎn)的法律、法規和有關(guān)規定，應依法追究其行政責任，給予相應的處罰，直到追究刑事責任。

　　第二十八條　注冊安全工程師有下列行為之一的，注冊管理機構視情節輕重，給予警告、注銷(xiāo)注冊、取消執業(yè)資格等處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

　?。ㄒ唬┮圆徽斒侄稳〉谩吨腥A人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》、《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》的。

　?。ǘ┪窗匆幎ㄞk理注冊或變更注冊手續，擅自以注冊安全工程師的名義承擔安全工程和安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的。

　?。ㄈ┰试S他人以自己的名義從事注冊安全工程師業(yè)務(wù)的。

　?。ㄋ模┮蚬ぷ魇д`造成重大、特大事故或者重大經(jīng)濟損失的。

　?。ㄎ澹├霉ぷ髦阖澪?、索賄、受賄或者牟取不正當利益的。

　?。?與委托人串通或者故意出具虛假證明或安全技術(shù)報告的。

　?。ㄆ撸┓?、法規規定應當給予處罰的其他行為。

　　第二十九條　注冊安全工程師在執業(yè)中，因其過(guò)失給當事人造成損失的，由其所在單位承擔賠償責任。單位賠償后，可視情況向其追償部分或者全部賠償費用。

　　第三十條　當事人對處分、處罰不服的，可以依法申請行政復議或申訴。

第六章　附則

　　第三十一條　凡取得注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)的人員，單位可根據工作需要聘任工程師或經(jīng)濟師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第三十二條　在全國實(shí)施注冊安全工程師執業(yè)資格考試之前，對長(cháng)期在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作，具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗，并受聘高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過(guò)考核認定辦法，取得注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)。

　　第三十三條　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構的從業(yè)人員資格管理的具體辦法，由各省、自治區、直轄市人事廳（局）會(huì )同安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定。

　　第三十四條　經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意，獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區的專(zhuān)業(yè)人員，符合本規定要求的，也可報名參加注冊安全工程師的考試并申請注冊執業(yè)。

　　第三十五條　本規定由人事部和國家安全生產(chǎn)監督管理局按職責分工負責解釋。

　　第三十六條 本規定自發(fā)布之日30日后施行。

注冊安全工程師執業(yè)資格認定辦法

　　一、 申報條件

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等單位中，長(cháng)期從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測檢驗、安全評估或安全咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)工作，業(yè)績(jì)突出，具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，并同時(shí)具備下列條件的人員，可申請認定注冊安全工程師執業(yè)資格：

　?。ㄒ唬?遵守國家的各項法律和法規，熱愛(ài)安全生產(chǎn)及相關(guān)工作。

　?。ǘ?2001年12月31日前，在安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)或從事安全工程技術(shù)服務(wù)的崗位，擔任高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。

　?。ㄈ?1995年及以后，獲得省部級科技成果獎，或在省部級刊物上發(fā)表過(guò)有代表性的安全生產(chǎn)監督管理和安全工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)論文2篇，或有安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的重要專(zhuān)著(zhù)。

　?。ㄋ模?連續在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測檢驗、安全評估或安全咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)5年，累計滿(mǎn)10年。

　?。ㄎ澹?經(jīng)省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對有關(guān)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)及法規方面知識考核合格。

　　二、 認定組織

　　由人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理局共同成立“注冊安全工程師執業(yè)資格認定工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組，成員名單附后），負責全國注冊安全工程師執業(yè)資格的認定工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在國家安全生產(chǎn)監督管理局。

　　三、 認定程序

　?。ㄒ唬?符合上述申報條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由所在單位向省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理局申報。

　　國務(wù)院各部門(mén)所屬單位和中央管理的企業(yè)可直接向國家安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申報。

　?。ǘ? 各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對轄區內單位的申報人員資格進(jìn)行審核，經(jīng)同級人事（職改）部門(mén)審核同意后提出推薦名單報領(lǐng)導小組辦公室。軍隊系統的申報工作由總政治部干部部組織進(jìn)行。

　　國務(wù)院各部門(mén)所屬單位、中央管理的企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構負責對本部門(mén)（企業(yè)）的申報人員資格進(jìn)行審核，經(jīng)同級人事部門(mén)審核同意后提出推薦名單報領(lǐng)導小組辦公室。

　?。ㄈ?申報時(shí)應提供下列材料：

　　1、《注冊安全工程師資格認定申報表》一式兩份（樣表略）。

　　2、學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、獲獎證書(shū)、本專(zhuān)業(yè)有代表性的論文或出版專(zhuān)著(zhù)內容說(shuō)明和首頁(yè)的復印件。

　　3、經(jīng)省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)及法規知識考核合格的證明和職業(yè)道德證明。

　?。ㄋ模?領(lǐng)導小組辦公室對各地、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)推薦的申報人員進(jìn)行資格初審，提出擬認定人員的名單，報領(lǐng)導小組審核。

　?。ㄎ澹?領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，對領(lǐng)導小組辦公室初審合格者進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將合格者名單報人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理局辦理批準手續。

　　四、 申報時(shí)間及要求

　?。ㄒ唬?國家對認定人員數額實(shí)行總量控制，實(shí)施考試后不再進(jìn)行認定工作。

　?。ǘ? 各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理和人事行政部門(mén)，各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)安全生產(chǎn)管理和人事部門(mén)，總后安全生產(chǎn)監督管理和總政干部部門(mén)，應于2002年12月31日前將審核合格人員材料報領(lǐng)導小組辦公室。

　?。ㄈ?各地區、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)在審核申報人員材料時(shí)，須審核原件；上報領(lǐng)導小組辦公室材料時(shí)，可送復印件。

　?。ㄋ模? 各地區、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要切實(shí)加強領(lǐng)導，堅持標準、嚴格要求，認真做好審核、申報工作。對弄虛作假的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現，立即停止該地區（部門(mén)）或單位當年的申報權和取消個(gè)人的申報資格或已取得的資格。

　?。ㄎ澹?凡違反安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規和有行賄受賄行為者不得申報。

　?。?各地應優(yōu)先推薦具備申報條件，且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位長(cháng)期從事安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　?。ㄆ撸?凡申請認定注冊安全工程師執業(yè)資格的人員均須按本辦法辦理。